企业知识产权战略管理实务

广东金石行律师事务所　　郭晓鸣

【内容摘要】　作者在代理了若干个企业知识产权战略项目的基础上，应用战略管理的理论，采取战略系统的方法，联系战略实务的案例，结合项目管理的工具，依次从企业知识产权的战略管理概念、战略分析、战略系统、战略制定和战略实施这五个方面，集中对“企业应当如何实行知识产权战略管理”这一重大的问题展开了务实性的初步探讨。本文的主要创新点有：１、首次提出了企业知识产权战略系统的一个模型，该系统模型是由九大子战略构成；２、在企业知识产权战略管理实务中，我们创造性地引进了国际标准化的管理技术和工具——项目管理；３、按照“以案说理”的实证模式，本文共精选了11件企业知识产权战略的案例，其中的8件是由作者代理的。

【关键词】　企业知识产权　战略管理　战略系统　系统模型　项目管理


2004年以来，作者先后成功地代理了若干个企业知识产权战略项目。在做这些项目的过程中，自己常常想到了这样一个问题：“对于一般的企业来说，应当如何实行知识产权战略管理?”带着这一问题去查阅大量资料。结果发现，“企业知识产权战略”和“企业知识产权管理”方面的资料供给充足，而“企业知识产权战略管理”方面的文献却相当稀缺。于是，自己便产生了一种“想要写点什么”的创作冲动！于是，便有了本文。

一、企业知识产权战略管理的有关概念

（一）知识产权

我们只有从战略的高度才能深刻地领会知识产权工作的重要性。正如胡锦涛总书记最近讲话中强调的：“要充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用，为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑”。

所谓知识产权，是指公民或社会组织对其创造性智力成果和经营性标志依法享有的专有权利。知识产权是集科技、文化、法律和经济“四位一体化”的综合资源。记得一位日本专家曾说过：“知识产权是世界共通的产业基础”①。

按照权利内容，知识产权可以划分为：(1)专利；(2)商标；(3)版权（著作权）；(4)商业秘密；(5)商誉；(6)反不正当竞争；(7)地理标志；(8)奥林匹克标志；(9)特殊标志；(10)集成电路布图设计；(11)植物新品种；(12)域名；(13)发现权；(14)科技成果；(15)传统知识；(16)遗传资源；(17)民间文学艺术等等。

­（二）战略

战略一词原义是“将军指挥军队的艺术”②。所谓战略，它是指重大的、带有全局性的和长期性的谋划和策略。

按照系统的结构，战略系统可以划分为三个层次：

战略系统的结构层次

(1)宏观战略，如国际战略和国家战略

(2)中观战略，如区域战略和行业战略

(3)微观战略，如企业战略


其中，企业战略是整个战略系统结构中的基础、支撑和重心。

由于企业是以赢利为目的的，因此每一个企业战略都是该企业的一个商业秘密。在实践中，为了自觉地保护企业的商业秘密，我们律师在接受企业委托代理其知识产权战略案件时，都会主动地与该企业签订一份《保

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①西村芳德：《关于三菱重工业的知识产权工作》，载中华全国专利代理人协会等（汇编）：《第13届中日（佛山）知识产权研讨会材料汇编》，2004年9月20-21日，第30、46页。

②刘冀生（编著）：《企业战略管理》（第二版），清华大学出版社，2003年版，第1页。

密协议》，详细地约定双方保守企业商业秘密的权利义务。

（三）企业知识产权战略管理

企业知识产权战略是指企业为获取与保持市场竞争优势，运用知识产权保护手段谋取最佳经济效益的策略与手段①。企业知识产权战略的目的是运用知识产权的战略手段，争取竞争优势，谋生存求发展。

企业管理的研究表明，战略管理、项目管理和营销管理已成为企业成功的三大支柱②。

什么是企业知识产权战略管理？企业知识产权战略管理是企业为了实现其战略目标，分析、制定和实施知识产权战略的一个动态管理过程。它包括战略分析、战略制定和战略实施这三个基本的步骤和阶段，其过程流程图为：

(1)战略分析→(2)战略制定→(3)战略实施

企业为什么要实行知识产权战略管理？该重要意义可以概括为如下“四个需要”：

企业实行知识产权战略管理的重要意义

(1)企业增强自主创新能力、建设创新型组织的需要

(2)企业争取市场竞争优势、提高核心竞争能力的需要

(3)企业实行知识经营、创造知识价值的需要

(4)企业开拓国际市场、实施国际化经营的需要


详细的论述从略。在此仅举一例说明之。

［案例1］　海尔集团自从1992年成立了国内首家企业知识产权办公室开始，全面实施知识产权战略。至2003年，海尔已经平均每天开发1.3个新产品，每天申报2.6项新专利。面向需求、针对研发、及时保护，形成“三位一体化”的技术创新模式。2004年海尔品牌入选世界100强。

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①冯晓青：《企业知识产权战略》（第二版），知识产权出版社，2005年版，第12页。

②刘国靖（编著）：《现代项目管理教程》，中国人民大学出版社，2004年版，第7页。

海尔认为，“海尔所走的每一步，都离不开法律的保护，知识产权是海尔创新战略的基础和保障”①。

二、企业知识产权的战略分析

战略分析是整个战略管理的起点和基础。企业知识产权的战略分析是一个系统，该系统由宏观环境分析、中观行业分析和微观内部分析这三个分系统组成。其结果形式为《企业知识产权战略分析报告》。

（一）企业的宏观环境分析

　 企业宏观环境分析分系统又可分为政治、法律、经济、科技、社会及文化这五个子系统②。该宏观分析包括对知识产权的信息情报、竞争态势、环境条件和发展趋势等内容的分析。详细的论述从略。

（二）企业的中观行业分析

该分析包括对行业的竞争结构、竞争对手、市场分布、成功因素等方面的分析。本文仅简述其中的行业竞争结构分析。

美国哈佛大学波特教授提出一个行业存在五种基本竞争力，即“五力结构”：(1)新进入者；(2)企业之间的竞争；(3)供应者；(4)用户；(5)替代产品③。

我们以为，在知识经济时代，所有行业还存在着第(6)种重要的竞争力量，那就是“知识产权的竞争”。事实上，该“知识产权的竞争”就是上述“五力”在当代的概括和提升。从某种意义上来说，当代企业的竞争就是知识产权的竞争。正如温家宝总理近年来多次强调的那样：“世界未来的竞争就是知识产权的竞争！”

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①海尔集团公司：《自主知识产权是海尔创新战略的基础和保障》，载国家知识产权局（编辑）：《全国知识产权发展战略论坛论文集》，2003年11月26日，第147-152页。

②刘冀生（编著）：《企业战略管理》（第二版），清华大学出版社，2003年版，参见第25-38页。

③刘冀生（编著）：《企业战略管理》（第二版），清华大学出版社，2003年版，第44-57页。

（三）企业的微观内部分析

１、SWOT分析法

美国学者提出的SWOT分析法，该法分析战略主体内部条件的优势（S）和劣势（W）以及外部环境中的机会（O）和威胁（T），从而使战略制定者能够尽量使机会与优势结合起来，尽量避免威胁及劣势，使战略主体在竞争中获胜。

利用如下的SWOT矩阵分析表可帮助战略决策者开发出四类战略模式，即SO战略、WO战略、ST战略和WT战略。以下是SWOT矩阵分析表①：

内部条件
外部环境
内部优势（S）
内部劣势（W）
外部机会（O）


SO战略
WO战略

外部威胁（T）

ST战略
WT战略


［案例2］　我们针对广东某大型医院自身专利申请量较少的不利情况（内部劣势），充分利用政府加大力度资助专利申请的有利条件（外部机会），结合该医院技术人员的科研实际，适时地制定了《广东某医院2005-2008年医药科技开发与专利申请战略计划》。这就是WO战略（劣势—机会战略）的一个典型案例。

２、核心竞争力分析

核心竞争力是指某一企业依据自己独特的资源，培育创造出本企业不同于其他企业的最关键的竞争能力和优势。它的组成要素包括知识技能、技术体系、管理体系、企业文化、整合集成等五个方面②。甚至有专家认为：“无论是高科技领域还是传统生产领域，企业核心竞争力就是知识产

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①刘冀生（编著）：《企业战略管理》（第二版），清华大学出版社，2003年版，第75-76页。

②刘冀生（编著）：《企业战略管理》（第二版），清华大学出版社，2003年版，第86-87页。

权”①。

３、企业资源分析

资源是指所能控制或拥有的、可利用且有价值的要素的总和。根据资源形态的不同，企业资源系统可分为三大子系统②：

企业资源系统

(1)有形资源子系统，如财务、实物等

(2)无形资源子系统，如知识产权、土地使用权、特许经营权等

(3)人力资源子系统，如组织、培训、人才、待遇等


应当指出的是，在知识经济时代，知识产权是整个国家、区域、行业和企业中最关键的战略性资源。

三、企业知识产权的战略系统

所见文献资料中，均将企业知识产权战略按照其权利内容划分为专利战略、商标战略、商业秘密战略、版权战略等③。该划分的不足之处是没有将整个知识产权战略看作一个系统，各个子战略之间相对独立而缺乏内在关联，例如专利战略与商标战略之间。且这种总体战略似乎呈现出一种“整体等于局部相加”的非系统特征，其表达式为：

知识产权总体战略＝(1)专利战略＋(2)商标战略＋(3)商业秘密战略＋(4)版权战略


资料表明，日本的国家知识产权战略分为知识产权的创造、保护、应用和人才培养这四个部分。在此基础上，经过不断的理论学习和多年的实务操作，我们认为，整个企业知识产权的运行过程构成了一个动态系统，该系统是由九大要素构成，它们是：企业知识产权的人力资源、信息、申请、制度、管理、经营、保护、诉讼和国际化。其运行的流程图为：

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①吴汉东：《企业核心竞争力与知识产权战略》，载中南财经政法大学（汇编）：《2006知识产权论坛“自主创新与知识产权保护”国际学术研讨会论文集》，2006年5月，第183页。

②刘冀生（编著）：《企业战略管理》（第二版），清华大学出版社，2003年版，参见第78页。

③冯晓青：《企业知识产权战略》（第二版），知识产权出版社，2005年版，第18页。

(1)人力资源→(2)信息→(3)申请→(4)制度→(5)管理→(6)经营→(7)保护→(8)诉讼→(9)国际化

应用知识管理中价值链分析的原理①，上述企业知识产权运行系统大致构成了该企业的一条知识价值链。企业在这每项要素的运行时都创造了知识价值，企业知识价值在这运行过程中不断递增。因此，上述企业知识产权运行系统大致反映了该企业无形资产增值的运行过程。

按照这个运行系统，本文首次提出企业知识产权战略系统的一个模型，该系统模型是由九大子战略构成，它们是：企业知识产权的人力资源战略、信息战略、申请战略、制度战略、管理战略、经营战略、保护战略、诉讼战略和国际化战略。其模型的序列图为：

企业知识产权战略系统模型

(1)人力资源战略→(2)信息战略→(3)申请战略→(4)制度战略→(5)管理战略→(6)经营战略→(7)保护战略→(8)诉讼战略→(9)国际化战略


该战略系统的划分，充分体现了系统应当具有的整体性、相关性、有序性、动态性和开放性，特别是体现了该战略系统的管理职能性和知识增值性。且由系统的整体性易知，该战略系统呈现出“整体大于局部相加”的系统特征，其表达式为：

知识产权战略系统＞(1)人力资源战略＋(2)信息战略＋(3)申请战略＋(4)制度战略＋(5)管理战略＋(6)经营战略＋(7)保护战略＋(8)诉讼战略＋(9)国际化战略


以下将分别论述该九大子战略：

（一）企业知识产权的人力资源战略。

“人才是第一资源”，人才战略是第一战略。知识产权的竞争，实际上是人才的竞争。人力资源战略又称人才战略。企业知识产权人力资源战

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① 张润彤等（编著）：《知识管理概论》，首都经济贸易大学出版社，2004年版，第119-121页。

略，是指企业为了实现知识产权的战略目标，利用现代管理的方法，整合、开发、激励、调控人力资源的战略。该战略包括组织机构、宣传培训、人才招聘、报酬奖金、企业文化、中介服务等主要内容。

当前的实际情况是，企业知识产权人才严重短缺。整个企业界对知识产权人才的市场需求十分巨大，但整个教育产业在这方面的人才供给却严重不足！据广东省知识产权局权威人士的估计，当前仅广东知识产权人才的缺口就高达1万人①。

知识产权专业人才被业界称为“第二发明人”。企业和事业单位急需的知识产权专业人才有“三师”，他们是知识产权律师、知识产权工程师和知识产权管理师。该“三师”的大学本科教育背景应当是理、工、医、农“四科”之一②，其本科专业最好涉及机械、电子、化工、生物工程等，其最高学历最好是知识产权法律或知识产权管理等复合型及应用型的研究生，其执业资格最好具有“五证”：专利代理、商标代理、法律职业、计算机和英语。企业知识产权专业人才应当做到“五懂”：懂技术、懂法律、懂管理、懂经济和懂国际规则。当然，做企业知识产权战略的高级人才还必须懂战略管理。

（二）企业知识产权的信息战略

信息分析是战略制定的前提条件和核心方法。而对知识产权信息的充分利用是迅速提高企业知识产权开发起点和保护水平的关键。企业知识产权信息战略，是指企业为达到总体战略的目标，系统地搜集、整理、分析和利用知识产权信息及情报资源的战略。其信息分析方法有手工检索、计算机检索、信息分析系统（INAS）、专利地图等。

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①许友等：《广东知识产权发展遭遇“瓶颈”》，载广东知识产权保护协会：《知识产权财富》，2005年第2期，第33页。

②朱雪忠：《知识产权协调保护战略》，知识产权出版社，2004年版，参见第188页。

［案例3］　TCL集团加大研发投入，投资兴建集团专利文献库，加速新产品研发。该集团从2002年开始研发经费投入与产品销售收入的比率为3%，尤其是在移动通信终端产品方面，该比率高达10%以上。为加速企业技术开发进程，及时掌握世界最新专利信息，投资30多万元建立了 “TCL中外专利信息系统”。集团每年申报专利以50%的速度增长，到2002年已累计申请专利181项，专利实施率达100%。

（三）企业知识产权的申请战略

企业申请开发出质优量大的知识产权是管理、经营、保护、国际输出知识产权的前提和基础。申请战略也有的称之为开发战略、创新战略、获取战略、产权化战略。企业知识产权申请战略，是指企业将自主创新的智力成果和经营性标志产权化，申请开发出质优量大的自主知识产权的战略。

当前，对于多数企业而言，申请开发知识产权产品有“五个重点”和“一个难点”。“五个重点”是：(1)发明专利；(2)著名商标；(3)驰名商标；(4)软件版权；(5)创意设计版权①，而“一个难点”是商业秘密。

［案例4］　我们在代理广东某建材公司知识产权申请战略时，首先对其自主开发的建材技术某一大项目进行了专业的“三大分析”，即技术分析、法律分析和经济分析。然后将该大项目技术分解开发为整体技术和局部技术、核心技术和外围技术、在先技术和改进技术。最后，根据立体保护原理和专利网战略，我们为该公司成功申请开发了共22件知识产权系列产品，它们是：

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①上海市人民政府：《上海市知识产权战略纲要》（2004-2010年），第二部分的（二）。

(1)建材设计图和建筑作品的版权4件；

(2)建材材料和方法的发明专利4件；

(3)建材形状和构造的实用新型专利6件；

(4)建材形状的外观设计专利4件；

(5)建材工艺的商业秘密2件；

(6)建材商品商标和服务商标共2件。

该知识产权产品系列其结构合理，功能齐全，保护严密，价值较高。

（四）企业知识产权的制度战略

规章制度本来是企业管理的一项基础性工作。为了突出企业知识产权制度的重要地位，我们将它从企业知识产权管理战略中分离出来，并升级为一项独立的企业知识产权战略。企业知识产权制度战略是指企业用管理文件的形式来规定各项知识产权管理工作和操作要求的战略。

［案例5］　为了从制度管理的层面有效地保护企业的各项知识产权，我们在为广东某上市公司实施知识产权战略时，紧密联系该公司的经营实际，详细地制定了“一个制度和五个办法”，即：

(1)《某公司知识产权总体管理制度》；

(2)《某公司专利管理办法》；

(3)《某公司商标管理办法》；

(4)《某公司版权管理办法》；

(5)《某公司计算机软件管理办法》；

(6)《某公司商业秘密管理办法》。

上述6份详细的公司管理文件仅文字总数就近6万字。

（五）企业知识产权的管理战略。

严格地来说，管理战略不同于战略管理。战略管理是整个战略的动态管理过程，而管理战略是战略系统中一个有关管理职能的子战略。企业知识产权管理战略，是指企业为实现战略目标，通过计划、组织、领导和控制等管理职能和环节来协调各种知识产权资源的战略。该战略涉及的企业管理有：技术管理（研发管理）、标准管理、营销管理、资本管理、知识管理、项目管理、战略管理等。

［案例6］　我们在为广东某上市公司制定知识产权战略计划中，创造性地引进了项目管理（PM）的原理、技术和工具。全面采用国际标准化的项目管理系统，其中九大要素包括①：

项目管理的知识体系（PMBOK）

(1)项目范围管理

(2)项目时间管理（进度管理）

(3)项目费用管理（成本管理）

(4)项目质量管理

(5)项目人力资源管理

(6)项目沟通管理

(7)项目风险管理

(8)项目采购管理

(9)项目集成管理（综合管理）


我们将该公司整个知识产权战略视为一个“大项目”，有效地运用项目管理的技能和方法，实现了管理的目标化、可操作化和精细化。结果，有效地降低了该公司知识产权战略的成本，实际费用降低幅度为7％，有效地提高了该知识产权战略的经济效益，其实际的投入与产出比率为1:11，实现了该公司无形资产增值65％的预期战略目标。代理完此案，我们深深体会到管理界的那一句至理名言：“细节决定成败！”

（六）企业知识产权的经营战略。

知识经营是继产品经营、资本经营之后，在知识经济时代，企业经营的核心方式。经营战略也有的称之为实施战略、利用战略、商品化战略和产

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①池仁勇（主编）：《项目管理》，清华大学出版社，2004年版，参见第14页。

业化战略。企业知识产权经营战略，是指企业有效地使用、交换、分配知识产权资源并使其获得最佳经济效益的战略。该战略包括：使用（实施）、许可、转让、广告、投资、担保、并购、评估等多种知识产权经营手段。

［案例7］　我们在代理“香港某电子集团中国大陆专利保护战略”一案中，在浙江某市法院状告当地某家电器公司专利侵权。与此同时，我们经调查秘密地制定了一份以专利及其他资产全面收购该侵权公司的行动方案。待我方胜诉及被告赔偿之后，我们立即启动该收购方案。经艰苦努力,最后收购成功。该“诉讼－收购”行为有着极佳的社会效益：将一个制造假货的违法企业转变成为一个制造正货的守法单位，真正实现了“化敌为友”。其实际结果是，一方面香港某集团成功地保护了自身合法的知识产权，并且快速地、低成本地实现了向中国大陆扩大经营规模的战略目标，另一方面也使浙江该公司“一不小心”搭上了香港知名跨国公司的旗舰。即该“诉讼－收购”行为真正实现了双方的互利共赢，真正实现了双方由竞争走向合作，真正实现了知识经营与资本经营相结合。办理完本案后，我们开始意识到：“律师不仅是冲锋陷阵的勇士，更应当是深谋远虑的军师！”

（七）企业知识产权的保护战略。

实践中，企业实施知识产权战略的最初起因往往是为了保护自己的知识产权。诉讼本来是法律保护的一种重要手段，而本文将诉讼从保护战略中分离出去并独立成为一种知识产权战略。因此，本文所述企业知识产权保护战略，是指企业综合运用知识产权的行政执法、复议、复审、无效、撤销、会展、海关、仲裁等各种非诉讼手段、方法和程序，有效地保护其自身知识产权合法利益的战略。实施案例见下。

（八）企业知识产权的诉讼战略

诉讼俗称“打官司”，它是国家司法机关按照法定的程序和方式解决冲突纠纷的活动。企业知识产权诉讼战略，是指企业综合运用知识产权的民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼这三种手段、方法和程序，有效地保护其自身知识产权合法利益的战略。

［案例8］　我们在实施《广东某陶瓷公司知识产权综合保护战略方案》中，以广交会和广东某地区为两个打假重点，共周密部署了15件专利商标保护专项行动，其中会展保护2件、海关保护3件、行政执法2件、民事诉讼2件、刑事诉讼1件和律师警告5件。最后，该计划实施成功，从而有效地维护了该公司的知识产权合法权益。

（九）企业知识产权的国际化战略。

经济的全球化必然导致贸易规则的国际化，而知识产权就是国际贸易中的一种极为重要的“游戏规则”。国际化战略也有称为涉外战略、跨国战略。企业知识产权国际化战略，是指国内企业为了实现国际化经营的战略目标，所实施的涉及不同国家和地区的知识产权战略。该战略包括PCT(专利合作条约)国际专利申请、马德里协定国际商标注册、知产国际贸易、知产国际诉讼、外国海关知产保护等重点内容。

［案例9］　据2006年4月21日《第一财经日报》上登载的一篇题为《华为PCT国际专利申请超思科》的报道，“世界知识产权组织(WIPO)最新一期年度报告显示，去年华为技术有限公司提交PCT国际专利申请249件，在全球申请人中排名第37，超过其老对手美国思科公司的212件，并且占到中国PCT国际专利申请量的10%。据国家知识产权局统计，自2002年以来,华为的专利申请量一直处于中国企业第一位，与其他跨国公司不相上下。截至去年底，华为累计申请国内专利9600件，申请PCT国际专利和国外专利1574件，其中90%属于发明专利”。

四、企业知识产权的战略制定

战略制定是整个战略管理的核心和关键，其过程包括战略方案起草、战略评价和战略选择等。

企业应当紧密地结合自身的专业特点、技术专长和市场优势，从竞争态势出发，在战略分析的基础上，根据战略目标的要求，具体制定出一份《企业知识产权战略方案》。

（一）制定战略的构成要素

任何一个战略方案都是决策管理层的一个计划系统，它包含六大构成要素：

战略方案的构成要素

(1)战略分析

(2)战略目标

(3)战略重点

(4)战略阶段

(5)战略措施

(6)战略资源


其中，战略分析是基础，战略目标是目的，而其余的战略重点、战略阶段、战略措施和战略资源则均为手段。

战略目标是战略主体预期达到的对未来全局发展的总要求和总任务。它的成功制定完全依赖于科学的战略分析。

本文之前已讨论了企业知识产权的战略分析，现将继续讨论后四个战略手段或要素。

（二）企业知识产权的战略重点

企业知识产权的战略重点是企业对实现知识产权战略目标具有关键意义而目前发展又比较薄弱、需要特别加强或在发展方面具有显著优势的部门、地区和环节。

应用战略管理的工具，在对整个企业知识产权战略态势做出实证分析之后，我们认为，当前整个企业实施知识产权战略存在着“一个难点”、“两个热点”和“三个重点”，它们是：

(1)“一个难点”是指人力资源战略；

(2)“两个热点”是指诉讼战略和国际化战略；

(3)“三个重点”应当是申请战略、制度战略和保护战略。

然而，现时多数企业对知识产权的认识还停留在“轻前重后”的水平，即仅仅重视企业知识产权运行后期的诉讼活动，甚至有的认为“搞知识产权就是为了打官司”。这种错误观点忽视了企业知识产权的人才引进、申请开发、制度建设等大量的前期性、基础性工作。应当指出的是，如果企业这种“轻前重后”的错误认识不能从根本上得以纠正的话，那么企业要想真正实施知识产权战略，这将是一句空话！

（三）企业知识产权的战略阶段

企业知识产权的战略阶段是指在一定战略时期中，根据企业知识产权战略任务的不同所划分的不同阶段。正确地划分战略阶段是为了有计划、有步骤地实现总的战略目标。

［案例10］　我们在制定广东某建材公司三年的知识产权战略计划时，按照项目管理的“五大模块”，将该公司实施知识产权战略的整个三年过程划分为五个阶段①：

(1)启动→(2)计划→(3)执行→(4)控制→(5)结尾

同时，详细地绘制出该公司知识产权九大项目运行的里程碑图、甘特图、工作运行时间表等，用图表的方法细化每一个具体的操作进度。

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①刘国靖（编著）：《现代项目管理教程》，中国人民大学出版社，2004年版，第28-29页。

（四）企业知识产权的战略措施

企业知识产权的战略措施是企业为实现知识产权战略目标而采取的重大措施、方法、手段和途经。该战略措施有①：

企业知识产权的战略措施

1．创建一个极具竞争力的、与战略相适应的组织机构

2．编制充足的战略预算和合理的资源规划

3．制定一系列战略实施的政策和流程

4．建立一个支撑整个企业战略的信息系统

5．实行与战略相联系的绩效管理与激励机制

6．营造一种与战略相吻合的企业文化氛围

7．发挥企业高管在整个战略管理中的关键作用


（五）企业知识产权的战略资源

在众多的战略管理文献中，战略制定部分一般都不包括战略资源的内容。但我们认为，缺少了基本的战略资源作为前提条件和物质保障，任何可行的战略行动都是无法实现的。而且，在战略制定方案中，如果没有了战略资源，则根本无法进行“收益／成本分析”，从而使该战略方案不具有经济的可行性和效益性。因此，战略资源理应是任何战略制定中一个不可缺少的基本要素。

企业知识产权的战略资源，是指企业为实现知识产权战略目标而计划配置的财务、实物、人力、信息、知识等重要资源的总和，从而保证知识产权战略方案的成功实施。一般来说，财务经费是战略主体最基本、最活跃的战略资源，它可以直接或间接地转化为其他战略资源。

根据我们的实践经验，在制定战略计划方案中，有关战略资源部分的规划，特别是其中战略经费的预算，是整个战略方案中的难点。因为，如果预算过高，那么将造成资源浪费，该战略的经济效益低下。而相反的，如果预算过低，那么又将造成资源不足，可能导致该战略实施失败。我们

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①刘冀生（编著）：《企业战略管理》（第二版），清华大学出版社，2003年版，参见第340页。

解决这一难题的科学方法是，采用项目管理（PM）中费用管理的技术和工具，如专家判断法、工料清单法、参数模型法等①，运行如下三个子程序：

(1)资源计划→(2)成本估算→(3)成本预算

最后编制出一个成本较为合理的经费预算方案②。例如，我们在为广东某上市公司实施知识产权战略中，就成功地应用了上述项目管理的工具，结果降低总成本费用的7％。

五、企业知识产权的战略实施

“计划重在落实”。战略实施是整个战略管理的重心和落脚点，其过程包括战略执行、战略控制、战略评估和战略反馈。

实践中，企业知识产权战略的实施是一项复杂的管理系统工程。它涉及到该战略的计划、组织、领导、控制等各项管理职能，以及其他复杂的内外因素。为了从战略系统的整体出发，用更合理、更经济、更有效的管理方法，达到系统的战略目的，我们建议，在企业实施知识产权战略时应当运用项目管理中有关执行及控制的技术和工具。

［案例11］　我们在实施《广东某文化公司“亚洲艺术节”某项目知识产权战略方案》中，成功地采用了项目管理中的控制图法、流程图法和计算机辅助法。特别是使用了专业的大型项目管理软件——MS Project 软件③。结果，极大地提高了该公司实施知识产权战略的管理效率以及经济效益。

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①池仁勇（主编）：《项目管理》，清华大学出版社，2004年版，第134-137页。

②刘国靖（编著）：《现代项目管理教程》，中国人民大学出版社，2004年版，第153页。

③池仁勇（主编）：《项目管理》，清华大学出版社，2004年版，第431-512页。