给力佛山律师事业发展，2010年全市法律服务工作异彩纷呈

        佛山市律师协会新一届领导班子自2009年12月份产生以来，在市司法局坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，创新工作方式，协调内外关系，搭建各种平台，加大行业自律力度，完善行业管理制度。2010年里，对外交流成绩斐然，律师宣传效果明显，文体生活精彩纷呈，业务培训取得新突破，律协工作呈现出崭新的局面。
        一、发挥律师专业优势，积极履行社会职责
        围绕改革发展稳定大局，引导和组织全市律师服务于党委、政府中心工作，为“四化融合，智慧佛山”提供优质高效法律服务。一是积极为党委政府中心工作提供服务。市司法局、市律协联合成立广州亚运律师志愿服务团佛山分团，为亚运会佛山赛区参赛的运动员、教练员、裁判员提供法律咨询、参与纠纷调解，预防和化解矛盾，确保亚运会顺利进行。适时召开《国有土地上房屋征收与补偿条例》（征求意见稿）研讨会，发挥律师专业优势，为国家立法建言献策。顺德区律师对《顺德区规范集体留用地管理暂行办法》进行研讨，为区政府出台集体留用地的管理办法提供法律建议。禅城区律师充分发挥在促进依法行政、经济发展、城市建设、社会稳定中的积极作用，对澜石片区改造提供专业法律意见,为片区改造工作顺利开展提供强有力的法律支持。二是积极为民生事业发展幸福佛山建设提供公益法律服务。鼓励、引导律师所和律师立足基层，服务群众，与村(居)结对挂钩，开展律师进村（居）提供公益法律服务活动。全市共有120家律师事务所与614个村居签订公益法律服务合同，500多名律师参与提供法律服务，在维护社会稳定、化解民间纠纷等方面做了大量富有成效的工作。全市律师办理法律援助案件近1600宗。与佛山知识产权维权援助中心签订法律援助协议，成为其首批合作单位，为经济困难不能支付知识产权纠纷处理和诉讼费用的佛山公民或法人提供法律援助。鼓励律师为困难职工提供法律援助，参与调处重大劳动纠纷，指导和帮助职工开展工资集体协商，协助工会开展普法宣传教育，为建立稳定协调的劳资关系发挥重要作用。2010年，律协及时组织律师参与各类善款、资金募集等活动10多次，捐款、筹集资金70多万元。全市律师还积极参加团委、妇联、民政、工商、税务等部门开展的各类活动30多余次，为数千人民群众提供免费法律服务。三是积极为社会和谐稳定提供法律服务。随着我市经济的发展，因征地、拆迁引发的群体性、敏感性上访案件时有发生，已危及到社会的稳定。律师协会引导律师发挥职能作用，协助政府处理涉法上访案件，有的律师在代理敏感性、群体性案件时依法依规调处当事人双方矛盾，说服当事人通过法律途径维护自己的合法权益，有的律师所承接政府维稳案件的处理，利用律师身份和法律专业知识，化解矛盾，减少群体性上访案件的发生。四是积极鼓励律师参政议政，为发展社会主义民主政治服务。我市律师队伍中现有各级人大代表、政协委员32名，其中人大代表8名，政协委员24名。充分发挥法律专业优势，积极参政议政，履行人大代表、政协委员的职责。全市律师中的人大代表和政协委员2010年提交议案、建议、提案达80多份，其中戴国梁律师的《关于基层法院裁判文书应在法院网站对外公开的建议》获得2010年南海政协优秀提案二等奖，曹建宇律师的《着眼青年村民，探索普法新路，维护农村稳定》被列为南海区政协的重点提案；钟坚律师的《关于要求人大常委会对我区<刑事诉讼法>实施情况进行执法检查及法律监督，确保律师会见权顺利实现》等议案获得有关方面的重视。市政协将佛山律协会作为首个行业信息联系点。市政协在收集到来自各行各业有关社情民意的意见建议后，通过该直报点，即可将第一手材料第一时间上报至全国政协。律师通过信息直报点，可以很方便的将与政策法规、民生热点、执业困难等相关的意见和建议，反映到上级政协。
        二、加强沟通与协调，维护律师合法权益
        一年来，律协以会议为媒介，以活动为纽带，以情感为连接，大力加强与人大、政协、法院、检察院、税务局、各级司法行政机关、上级律协等部门的沟通联系，为律协的发展和律师执业环境的改善做出努力。一是通过沟通与协调，赢得有关部门支持。为了加强律师行业“两结合”管理，会长成员上任伊始就主动到市、区两级司法行政机关，向市司法局领导汇报工作设想，与各区司法局领导探讨律师行业“两结合”管理，为律协的工作开展赢得支持和理解。为了获得社会各界对律师行业的关注、支持，律协加大了与上级有关部门的联系，年内市人大、市政协的领导带领其相关部门同志先后来律协调研、指导工作。二是开展律师执业环境状况调研活动。针对新《律师法》实施后律师执业存在的问题，律协与省律协联合召开律师座谈会，征集律师的意见和建议，并将意见通过省律协向有关部门反映。这些意见建议在《广东省实施<中华人民共和国律师法>办法》（征求意见稿）中已有体现。三是加强联系与沟通，稳定行业税负。律协多次与税务部门沟通，反映我市律师发展现状，探讨律师税负问题，从有利于我市律师行业的发展的角度求得理解和支持。四是加强与市检察院、市中院联系。与市检察院经过沟通、协商，解决了困扰我市律师多年“因辩护人相关委托文书的移交疏漏，导致辩护人无法参与诉讼”的问题。市检察院就辩护人委托文书的移交工作进行了规范，并已通知至各区检察院，从制度层面保障了律师及时参与刑事辩护。加强与市中级人民法院的协调，就可能影响律师行业发展的某一个案举行座谈，提出意见，市中院采纳了市律师协会意见，作出了既依据事实、合乎法律，又不影响我市律师行业发展的判决。五是发挥人大代表和政协委员作用。组织全市律师中的各级人大代表、政协委员，以议案、建议、提案的形式积极向各级人大、政协及市、区领导反映我市律师执业过程中所面临的各种情况和问题。六是修正委托代理格式合同。针对律协2005年3月制定的委托代理格式合同急需修正的问题，维护律师合法权益工作委员会和继续教育、规章制度及青年律师工作委员会多次组织律师召开座谈会讨论，对委托代理格式合同进行了修改，并拟定征求意见稿。经向全市律师征求意见和建议后，将制定出新的委托代理格式合同，以更好地防范律师代理风险，保护律师的合法权益。
        三、积极搭建多方平台，努力提升律师形象
        一是搭建宣传平台，加大律师宣传力度。召开律师制度恢复30周年记者座谈会，邀请多家媒体记者与老中青三代律师座谈，回顾我市律师事业的发展历程，展望我市律师事业未来的发展蓝图，利用媒体正面宣传我市律师的良好形象。律协党委与律协共同举办律师制度恢复30周年纪念大会，集中展示我市律师发展历程。为执业20周年以上的88位律师颁发荣誉证书，以此激发广大律师的职业荣誉感、使命感和责任感。建立与新闻媒体联系制度，通过媒体加大律师宣传力度。发挥简报、律协网站宣传作用，每月一期《佛山律师简报》，及时宣传报道律师工作，律协网站开辟专栏宣传推介我市律师。组织律师开展各类法律咨询、普法宣传、扶贫济困、支援灾区等活动，通过活动向社会展现律师良好形象。组织律师深入基层服务群众，参与涉法信访处理，化解社会矛盾，维护社会稳定，树立律师良好形象。二是搭建活动平台，加强律师文化建设。举办庆“七一”文艺晚会，12个律师事务所编排的舞狮、舞蹈、朗诵、合唱、戏曲等节目在晚会上精彩演出，集中体现了我市律师文化建设的新成果。举办全市律师行业第一届体育运动会，14个代表队700多名运动员参加17个项目的角逐，展现了全市律师顽强拼搏、团结奋进的良好精神风貌。组织律师参加省律协举办的高尔夫球、律师电视辩论大赛、文艺汇演等活动，尤其值得称道的是我市律师辩论队，积极备战，力压群雄，勇夺2010年广东律师电视辩论大赛团体一等奖。三是搭建交流平台，拓宽律师视野。加强我市律师与港澳律师同行的交流。按照年度计划，于3月、5月及9月分三批共组织120多名律师赴港澳学习交流，参观香港高等法院并旁听法院聆讯、参加澳门反贪与法治研讨会、与港澳律师开展业务交流。香港大律师公会和香港律师会于6月到访市律师协会，与律师再次深入交流，通过交流拓宽了双方律师专业视野，进一步了解对方法律服务市场。组织30多名律师赴深圳律协学习取经，先后接待了山东省淄博律协、东莞律协等兄弟协会来访。四是搭建合作平台，推进CEPA工作，促进广佛同城法律一体化。律协积极与澳门律师公会接触，组织律师赴澳参加由澳门律师公会与国际律师联盟主办的“反贪与法治”研讨会，会议期间与澳门律师公会对两地律师合作框架协议的草稿进行了磋商；7月份组团赴澳门参加“佛山—澳门CEPA合作交流会”，签订佛澳律师业合作框架协议备忘录。通过一系列的接触，加深了两地律师的相互了解，为两地签订律师合作框架协议奠定了基础。9月份与澳门律师公会签署佛澳两地律师合作框架协议。在12月份与广州市律师协会正式签订广佛同城化律师行业合作框架协议。
        四、加大行业自律力度，推进律师队伍建设
        一是加强调研，健全党建工作制度。律协党委为全市律师党组织订阅了《佛山日报》、《南方》等学习资料；为便于相互配合、齐抓共管，及时交流律师党建工作的信息和经验，制定了《佛山市律师行业党建工作联席会议制度》和《佛山市律师行业党建工作信息报送制度》。二是开展创先争优活动。在全市律师行业党员中开展创先争优活动，成立了律师行业创先争优活动领导小组，制定《关于在全市律师行业党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，各律师党支部发挥战斗堡垒作用，争创先进支部；全市律师党员积极发挥先锋模范作用，运用法律专业知识，为市委、市政府 “三着力一推进”以及“四化融合，智慧佛山”提供有力的法律服务和法律支持，争做优秀党员。三是召开全市律师行业党建工作会议暨开展“服务亚运当先锋”主题实践活动动员大会。将迎办亚运与开展创先争优活动结合起来，全市律师行业党组织和律师党员充分发挥法律服务职能的作用，“树形象、比奉献”，为把广州亚运办成一届“和谐亚运”、“平安亚运”做出贡献。四是坚持抓党建促所建，律师行业党的组织建设有新发展。全市共有党委1个，党总支2个，党支部55个，在册党员362名；各律师党支部结合律师行业实际，有效开展活动，增加支部凝聚力，在2010年转正预备党员8名，发展党员4名，发展入党积极分子10名。律协党委成为第一批“两新”组织党员干部现代远程教育终端接收站点中唯一一家行业党组织，被省律协党工委授予“先进基层党组织”。五是抓实年度考核工作，促进律师所规范化建设。配合市司法局制定律师所年度考核标准和考核办法，认真开展律师事务所年度考核工作，切实加强律师事务所规范化建设的检查监督、规范律师事务所的各项运作。表彰考核成绩优秀的律师所，树立规范化建设标杆，督促考核成绩相对差的律师所整改，考核工作有效促进了全市律师事务所的规范化建设。六是发挥纪律与调解工作委员会的职能作用，规范律师执业行为。认真做好群众来访和投诉查处工作，年内处理对律师（所）的投诉案件7件，对1名执业律师给予行业处分，1名执业律师由市司法局给予行政处罚，对2名实习律师分别给予延长实习期4个月和警告处理，对2家律师所下达整改通知书督促其整改。
        五、重视律师培训工作，提高律师业务素质
        一是继续教育的次数多。全年举办10次讲座、3次研讨会、1次沙龙、1次培训，各类继续教育活动15次，每次培训计10个学时，课时总计达150个课时，按计划完成了每个月至少有一次业务培训活动，较好地满足了全市律师培训需求。二是继续教育具有较强的针对性。全年围绕新法和律师业务的重点、热点和难点开展培训，培训内容力求实效。为加强律师对新法律法规的理解和适用，举办了“侵权责任法的新制度与适用”、“公司法疑难问题”等专题讲座；为拓宽律师视野，加深香港法律服务市场的了解，与香港大律师公会共同举办“律师诉讼与调解”专题讲座；为搭建女律师之间的沟通交流平台，举办女律师圆桌沙龙；针对青年律师职业规划和执业过程中遇到的问题，举办“追求卓越的人生，漫谈律师职业规划”青年律师培训；针对律师理论研讨和业务交流的需求，举办2010年佛山律师论文研讨会。三是各专门、专业委员会积极主动履行职责，为完成全年业务培训任务发挥了重要作用。律师继续教育工作采取了大型培训由律协统筹与中小型培训由各委员会组织的形式结合进行，其中由专门、专业委员会组织的培训达12次多。各专门、专业委员会结合广大律师对本专业法律知识的需求，精选课题，精挑讲课嘉宾，培训内容深受广大律师欢迎。如“企业改制上市常见法律问题与案例分析”、“银行卡纠纷审理思路”、“医疗事故技术鉴定若干问题探析”、“量刑规范化概况及对刑事辩护的一些看法”、“知识产权司法审判与案例分析”、“交通事故的损害、赔偿分析”、“我国土地征收与房屋拆迁法律问题研究”等专题讲座，以及“劳动争议与侵权责任法实务研讨会”等，这些培训活动有效地提高了律师相关方面的业务知识，为提升全市律师整体业务素质产生了积极的影响。四是创新律师继续教育培训模式。委托网站公司开发我市律师在线继续教育培训系统。此系统开通使用后，全市律师凭自己的专用帐号，通过网络能随时随地接受继续教育、系统自动统计培训课时，学习形式将更灵活、学习内容将更丰富。