为增强地方立法的科学性、民主性,进一步提高立法质量,2021年1月12日,市城管执法局在市律师协会召开《佛山市生活垃圾分类管理条例(征求意见稿)》专家论证会。省环卫协会会长陈善坤,广东省建筑科学研究院集团股份有限公司高级工程师王素梅,佛山科学技术学院教授刘小勇,广东瀚蓝智慧环卫服务有限公司总经理助理王鹏波,市党代表、市律师协会副会长、广东宝慧律师事务所主任蔺存宝,市人大代表、广东海迪森律师事务所主任张晓峰,市政协委员、广东创誉律师事务所主任杨小菁作为论证专家参加会议。市城管执法局副局长苏嘉宏,市人大常委会城建环资工委、法制工委,市司法局立法科,市城管执法局法规案审科、市政环卫科等部门科室相关负责人,以及《佛山市生活垃圾分类管理条例(征求意见稿)》(以下简称“条例”)起草代表列席会议。
会议上,苏嘉宏副局长就《条例》的立法背景、过程、内容,以及难点进行详细介绍和说明。7位论证专家从自身领域出发,对《条例》的合法性、必要性、可行性,廉洁风险和社会风险等进行评估和论证。同时立足佛山实际,结合相关上位法,以及北京、上海、广州、深圳等地的经验做法,对部分条款提出补充、修改、完善的意见建议。市城管执法局法规案审科负责人对专家们提出的意见进行及时回应,并就楼道不设垃圾桶的风险点、定时定点投放垃圾制度、垃圾分类基础设施设置措施等进行研究。
本次论证会邀请了法律专业和非法律专业的论证专家,专家们在会上提出的意见建议具有理论高度和实践深度,对进一步修改、完善《条例》,完成相关风险报告撰写具有很大帮助。