法律服务乡村行 共建和谐新农村 ---南天明律师事务所积极送法进基层

2008年5月16日，由狮山司法所和南天明律师事务所牵头组织，主题为“法律服务乡村行，共建和谐新农村”的启动仪式在狮山镇穆院村委会会议室热烈举行。此次活动得到南海区司法局和狮山镇领导的大力支持。

启动仪式由狮山司法所所长黎兆发主持，南海区司法局党组副书记周红兵,狮山镇政协联络处主任叶永恒, 南天明所主任李光律师，各办事处领导及穆院村、石泉村、永安村、狮西村支部书记、村委会主任等出席了启动仪式。
此次“共建和谐新农村”活动的目的，旨在贯彻执行省委、省政府和佛山市委、市政府的有关文件精神，充分发挥律师在构建和谐社会中的积极作用，积极推进农村依法治理，维护农村和谐稳定。

蕴酿篇：多种途径开展普法活动

多年来，南天明律师事务所（下称该所）积极开展了各种普法活动，为推动本地区普法工作的开展，做出了积极的贡献。

2004年2月，该所与共青团佛山市南海区委员会、南海区法律援助处一起，在桂城员工村设立了“法律援助咨询点”并举行了成立仪式。此后，通过在员工村派驻律师值班、派发宣传资料、举行法律讲座和法律知识竞赛等多种形式，向员工村村民积极宣传法律知识，提高了外来员工的法律意识，收到了良好的效果。

2006年8月14日，该所开始启动了“法律服务进社区”的活动，与桂城大墟社区结为法律服务共建单位。为提高共建质量，该所专门成立了“法律服务进社区”活动小组，有13名律师和2名行政人员参加。此后，该所又陆续与大沥的岐城社区、沥南社区、洞庭社区及桂城花苑社区等携手开展共建活动。通过为社区赠送普法宣传读物、制作法律宣传栏、律师定期到社区值班接受法律咨询、不定期到社区开展法制讲座等多种形式为共建社区提供法律服务，使法律知识进入千家万户。

该所在开展“法律服务进社区”活动过程中，得到了街道、社区领导的大力支持和充分肯定。通过共建活动，在社区和律师所之间搭建起一个互相沟通合作的平台，不仅对化解社区矛盾、提高社区居民的法律素质、搞好社区建设起到积极的作用，而且促进了律师所工作的提高。

另外，该所还积极开展了送法进校园、送法进企业等各种普法活动，先后在一些学校和企业开展了不同主题的法制讲座、法律知识竞赛等活动，将法制宣传教育渗透至社会的方方面面。从2003年起，该所就有七名律师担任七所中小学校的法制副校长。

此次“共建和谐新农村”活动，从去年的初步构思到这次启动仪式，前后蕴酿准备了近一年的时间，这是该所在开展“法律服务进社区”活动取得阶段性成果的基础上，为把法律服务延伸至村委会、村民小组而进行的又一次新的尝试。

启动篇：力争让共建活动达到双赢

“共建和谐新农村”启动仪式上，狮山司法所所长黎兆发在介绍了活动安排和在场的领导、嘉宾后，由穆院、永安、石泉、狮西等几个村的村党支部书记分别作了发言，介绍了各村面积、人口、经济等基本情况，并对共建和谐新农村提出了各自的设想。

随后，该所李光主任作了发言。他首先对南海司法局、狮山镇府及司法所和4个村委会对此次活动给予的支持表达感谢，同时表示，共建社区、共建新农村对律师所而言，是一个很好的学习机会，要在以后的共建实践中多多学习，不断提高，使该所在这次新的共建模式的尝试中能取得良好效果。

紧接着发言的是狮山镇政协联络处的叶主任，他在讲话中谈了目前农村所面临的主要问题。一是合同纠纷，包括土地租赁合同和征收合同等，占狮山维稳案件比例较高；二是土地权属纠纷，在农村而言属于经常发生的问题；三是新《劳动法》颁发后的劳资纠纷，是各个农村企业遇到的新问题。叶主任强调了依法治镇、依法治村的重要性，他说通过一两次普法活动，也许不能从根本上解决社会的不良现象，但是这样的普法对于提高农村群众的法制意识，维护农村的和谐稳定仍然有很大的积极意义。

区司法局的周红兵书记最后作了简短的总结性发言。他对这次共建活动的顺利举行表示祝贺，并希望律师事务所和各村委会能在这个共建活动中达到双赢。

启动仪式的最后一项，是穆院、石泉、永安、狮西四个村委会的领导与该所李光主任共同签订了共建活动协议书，并在穆院村委会大门口举行了“共建和谐新农村”揭牌仪式，区司法局和镇领导给其他村委授牌，该所的四位负责律师分别为四个村委赠送了普法读物。

启动仪式在一片掌声中圆满结束。

后续篇：发挥自身专长，落实法律服务

揭牌启动仪式已经结束，但“共建和谐新农村”活动才算刚刚拉开帷幕。在以后的共建过程中，该所将坚持发挥自身专长与优势，尽力把对农村的法律服务落到实处，让之前的设想变成行动。

1、建立定期沟通机制，定期商讨如何开展、完善共建各项工作。
2、协助村委会设立法制宣传栏，定期提供法制宣传资料；
3、协助村委会设立法律图书角，定期提供法律宣传书刊；
4、建立矛盾纠纷调处机制，由该所指派专门的律师，协助村委解决矛盾纠纷；
5、设立法律服务热线电话，该所律师随时义务解答村民的法律疑难；
6、以《信访条例》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》、《妇女权益保障法》、《道路交通安全法》等与群众生活密切相关的法律法规为主要内容，不 定期举办法律知识讲座；
7、在每年的三八妇女节、“12.4”全国法制宣传日等大型节日，该所组织律师开展法律咨询、法制讲座等各种形式的法制宣传教育活动，掀起“法律进农村”活动高潮。

为了更好地完成共建任务，该所又专门召开全所会议，部署下一阶段的工作安排。所领导要求，要做到“统一组织，精心策划，专人负责，全员参与。”将原来的“法律服务进社区”活动小组的人员，扩大为全所律师、律师助理及行政人员，从人员上保证“法律服务进社区”和“共建和谐新农村”等各项活动既能同时开展，又能落到实处，取得成效。另外，该所还设想，将该所党支部与共建单位党支部的挂钩结对，与共建法制社区、村居工作有机的结合起来，促进该项活动的深入开展。